打造黄山特色的美丽乡村“升级版”

将过往秋收

记者从市美丽办了解到，2016年我市美丽乡村建设持续巩固已建成91个省级中心村的建设成果，扎实推进2015年度51个省级中心村建设，2016年度49个乡镇政府驻地建成区整治、43个省级和26个市级中心村建设及426个自然村环境治理，着力打造具有黄山特色的美丽乡村“升级版”。美丽乡村建设单项指标得分位居全省第一，美丽乡村建设继续走在全省前列。

有效投入和项目建设
美丽乡村如何美？科学的规划，有效的投入和项目的建设是保障和基础。一年来，我市全面完成7个区县村庄布点规划修编，高起点、高标准完成2016年度49个乡镇政府驻地建成区整治建设规划和43个省级中心村建设规划；把扩大美丽乡村建设有效投入摆在重要位置，通过“安排一部分、挤出一部分、整合一部分、争取一部分、吸引一部分”的办法预计筹集各类资金8.45亿元。全年共开工建设项目1974个、完工1826个，累计完成投资9.66亿元。重点突出环境整治，扎实开展垃圾污水处理、房前屋后乱堆乱放整治、河塘沟渠清淤、“三线”整治、绿化美化等工作，共配套垃圾桶2061个，新建垃圾池120个，配备保洁员281名，建成或在建集中污水处理设施32处，整治各类杆线5万多米（歙县集中开展“三线”整治经验做法得到省里肯定，并在国家财政局网站刊登宣传），清淤1260余处，新增绿化面积3.9万平方米。着力配套完善基础设施和公共设施建设，大力实施农村道路畅通、饮水安全巩固提升、公共服务中心、亮化提升等工程，累计硬化改造道路309公里，改造、新建公共服务中心60余座、室外健身活动场所70多处。
产村融合和农民实惠
美丽乡村需要美丽的外表，还需要美丽的内涵，这个内涵就是要让农民从中得实惠。一年来，我市美丽乡村建设坚持产村融合抓发展。全面整合山、水、田、林、湖、村等优质资源，做大做强茶、竹、果蔬、苗木、菊花、泉水养鱼等精致农业，大力发展休闲农业、生态农庄、民宿民俗、健康养生、摄影写生、农家乐等乡村旅游业态，着力打造“一村一特色、一村一产业”，提高“一村一品”覆盖面，形成农工商旅叠加的“接二连三”的产业融合发展格局（休宁县板桥乡徐源中心村，积极开发山泉资源大力发展冷水养鱼，直接带动村民人均增收近4600元）。2016年，共新增特色产业基地5000多亩，成立各类农民专业合作组织159个，已建成省级中心村集体经济经营性收入均超10万元，中心村常住居民人均可支配收入超全市平均水平近千元。
长效坚持和特色创新
美丽乡村的建设不是一蹴而就，更不是建成后成为摆设。为让美丽乡村建设美永褒青春和美丽，我市美丽乡村建设注重长效机制的建立健全。探索建立了卫生保洁、污水处理设施、绿化亮化等公用设施长效管护办法，及时拨付管护资金，确保管护成效。通过市场化运作，引进农村人居环境整治管理公司，采取PPP融资管理政府购买服务模式，创新美丽乡村管理体制机制。充分发挥村委会、村民理事会、村务监事会等组织作用，建立健全村级财务管理、“一事一议”等制度，落实“门前三包”，实行奖优罚劣，引导村民积极参与村庄管理运营。在特色创新上，把美丽乡村建设与脱贫攻坚结合起来、统筹推进，在2017年度申报建设的省级中心村中，贫困村占30%，通过美丽乡村建设，进一步配套完善贫困村的基础设施和公共服务设施，加快产业发展和壮大村级集体经济实力，让出列村、脱贫村民真正稳得住、不返贫。
2017年和精品村子
2017年，在巩固前期建设成果的基础上，重点围绕乡镇政府驻地建成区整治建设“两治理一加强”、省级中心村建设“十项重点任务”和市级中心村“五项任务”，加快49个乡镇政府驻地建成区整治、43个省级中心村和26个市级中心村建设进度，力争今年6月底前全部完成各项建设任务，并做好迎接省级考核验收各项准备工作，确保在三季度顺利省级验收。同时，完成全市美丽乡村建设2016-2020年专项规划编制。同时对42个乡镇政府驻地建成区整治、56个省级中心村和20个左右市级中心村建设规划编制和项目谋划编报工作。同时，提前谋划一批基础条件好、特色优势显、发展潜力大的中心村和乡镇政府驻地，高标准规划、高品位建设，着力打造一批生态优质、环境宜居、产业发展、乡风文明的精品亮点村。